特朗普再次入主白宮，讓世界心驚膽戰，當選後發出的種種信號，預示着世界將迎來不安寧的歲月。還沒正式上任，特朗普就宣布要將巴拿馬運河、格陵蘭島和加拿大歸入美國，其狂妄程度實屬罕見，而經濟貿易政策上也頻頻向世界發出大幅提高關稅的威脅，新的逆全球化「回頭浪」很可能比他第一個總統任期更為「兇猛」。逆全球化作為一種經濟現象，首當其衝的是「全球南方」國家。南方國家雖然受惠於全球化，但過去幾十年的全球化也對南方國家帶來了許多負面影響。未來，南方國家應努力變被動為主動，積極引導全球化進程向着更加公正、合理的方向發展，為推動構建互利共贏的全球化格局創造條件。

世界需要更公平的全球化

全球化的「始作俑者」是美國，諷刺的是，「逆全球化」的始作俑者也是美國。美國作為頭號經濟大國，在國內市場得到飽和後，產業資本必然尋求海外市場，加上國內生產成本的大幅上升，更促使美國及發達國家的製造業大規模向生產成本低廉的南方國家轉移。這種轉移一定程度上促進了南方國家的工業化發展。但是，美國和發達國家主導的全球化本質上是為了擴大資本獲利的地域範圍，並最終壟斷全球市場。

半個多世紀以來，廣大南方國家把工業化作為發展致富的主要途徑，農村人口紛紛進入城市從事製造業，並把產品銷往全球各個角落。一些亞洲國家通過這一途徑實現了高速發展，擺脫了貧困，提高了生活水平。發達國家則專注於高端製造業和服務業，將部分傳統製造業讓渡給南方國家。全球化的這種路徑符合世界各國的利益，是構建互利共贏世界格局的正確方向。但是，過去幾十年來，全球化走過的道路不時受到美國等發達國家的干擾。

以資本獲利為唯一目的的全球化，不可能顧及南方國家的發展需求和國情。在與南方國家發展經貿關係時，美國領導的七國集團往往與政治動機和戰略考量相聯繫，把建立符合西方要求的政治制度、實行全面的市場開放等作為向南方國家提供優惠政策或市場准入的前提條件，以人權、價值觀等要脅南方國家，迫使南方國家實行新自由主義的經濟政策，放棄經濟主權，為西方跨國公司主導南方國家經濟命脈提供方便。總體看，在迄今為止的全球化進程中，多數南方國家都處於從屬地位。過去數十年，全球化是在「華盛頓共識」和新自由主義主導下向前推進的，對許多南方國家而言，全球化並沒有帶來所期待的經濟發展。

如果說市場因素在全球化初期發揮了主要作用的話，那麼，非市場因素成為近年來產業轉移的重要動力，地緣政治和安全利益越來越成為全球化進程的干擾因素。自由貿易原則受到越來越多的破壞干擾。西方國家不時通過經濟打壓、技術封鎖、貿易保護等手段來達到政治目的。這種通過全球化控制南方國家的企圖不僅妨礙了南方國家的發展，甚至威脅南方國家的主權和生存環境。

「全球南方」的現代化雖然近幾十年有了長足發展，但依然沒有擺脫對西方發達國家的依賴。雖然南方國家名義上擺脫了殖民主義，實現了主權獨立，但很多國家在經濟上並沒有完全實現獨立自主，許多重要經濟部門仍由發達國家所控制和主導，發展路徑和經濟政策相當程度上受到美國和發達國家的影響和滲透。在發展道路和制度選擇上，很多南方國家內部存在黨派分歧乃至政治對立，而這背後都與美國的影響與操控有關。

近年來，奉行自由主義理念的美國政治精英極力推行貿易「政治化」，強化對商品、技術進出口的國家干預，試圖通過「去市場化」重塑全球產業鏈布局。在美國看來，全球化發展到今天，已開始對美國產生弊大於利的負面效應，甚至威脅到美國作為唯一超級大國的地位。美國不願意看到一些南方大國實現跨越式發展，擔心南方國家對美國和發達國家形成競爭。很明顯，美國的逆全球化行為正是基於維持其全球霸權的戰略考慮。然而，完全放棄全球化，並不符合美國利益，但美國極力想改變全球化的發展進程，將其調整到更加有利於美國的方向發展。

變挑戰為機遇未來可期

反全球化逆流雖然損害全球南方國家的利益，對南方國家的發展進程增加不確定因素。但也應看到，它也為南方國家推動構建更加合理的國際經濟秩序提供了機會。二戰後，布雷頓森林體系和之後形成的國際經濟金融體系阻礙了南方國家的發展，全球發展不平衡成為常態。在南方國家中，至今能真正實現現代化又能完全保持獨立自主地位的，除中國外，實在是鳳毛麟角。

但是，經過數十年的努力，南方國家積累一定的發展經驗，吸取了相應教訓，具備了一定的發展資源。逆全球化的出現，對南方國家不僅是挑戰，也是機遇。全球南方應擺脫新自由主義的束縛，推動全球化在公平發展、尊重國情、互利共贏的高質量軌道上繼續向前。

雖然全球化遇到了寒流，南方國家在過去的全球化進程中也沒有完全實現目標，但這不是全球化的「過錯」，而是人為因素干擾所導致的。未來，美國和發達國家還將干擾、妨礙全球化進程，但南方國家應認清世界發展潮流，堅持全球化的正確發展方向，發揮推動全球化正確發展的主力軍作用。當前，全球化正處於十字路口，全球南方必須加強聯合，協調行動，為構造更加公平、合理的全球化格局而共同努力。

展望未來，全球南方依然任重道遠，全球化的道路不會一帆風順，需要克服的困難還有很多。例如，人工智能在全球快速發展，成為影響世界經濟走向的重要因素，但據聯合國有關諮詢機構的調查，人工智能的出現將加劇全球發展不平衡。主導人工智能技術的只是少數發達國家，發達國家發展人工智能的目的在於鞏固其在世界經濟中的主導地位，而不是為了幫助南方國家共同發展。因此，人工智能將進一步增強發達國家的競爭地位，擴大與南方國家間的經濟鴻溝。南方國家在基礎設施、研發能力、制度建設和人才等方面都遠遠落後於發達國家，因此難以在人工智能技術方面趕上發達國家。

隨着科技的快速發展，特別是人工智能的湧現，大大減少了製造業對勞動力的需求，工業化不再創造新的就業崗位，發達國家通過人工智能也能大大降低人工成本，南方國家的勞動力成本優勢有所下降，從而為部分傳統製造業重返發達國家創造了條件，這對發展中國家帶來了雙重挑戰。一是原本廉價勞動力的優勢逐漸消失，國際競爭壓力加大；二是為了與發達國家競奪市場，南方國家不得不降低工人工資，從而導致國民收入下降、消費低迷、經濟萎縮。總的看，發展中國家的工業化紅利趨於減少。

加上全球地緣政治危機引發的局勢動盪，能源、食品等基礎性產品價格上升，對南方國家帶來了雪上加霜的打擊。很多南方國家面臨財政虧空、投資萎縮、通脹加劇等窘況，工業化進程受挫。發達國家央行為抑制通脹，普遍提高利率，這又反過來增加了南方國家的債務，進而抑制了投資。

工業化是走向富裕的必由之路，發達國家依靠工業化實現了現代化。當今，發達國家已進入後工業化時代，南方國家則還在期盼能趕上工業化的末班車，但它們似乎運氣不是太好，新技術的快速發展和地緣政治的動盪打亂了這一進程，尤其是非洲和拉美國家的出口導向型經濟發展模式正面臨越來越大的挑戰。

由於自動化和高科技的廣泛應用，製造業的生產成本不斷降低，效率卻大幅提高。廉價勞動力的優勢不再像工業化初期那麼重要，而服務業的地位日趨突出。一是服務業在全球經濟中的比重佔據絕對優勢，服務業創造的價值遠遠超出其他所有產業。目前，全球三分之二以上的產出都來源於服務業。衡量一個國家經濟是否發達的重要標誌就是服務業所佔據的比重。至今，發達國家的服務業一直處於絕對領先地位，服務業也是發達國家獲取巨額利潤的主要來源。發展服務業已成為全球南方面臨的當務之急。

南方國家在服務業領域始終處於弱勢地位。它們的工業化任務還沒有完成，又迎來了向服務業轉型的挑戰。然而，西方國家服務業的興起，是工業化高度發展後自然而然的過程。現在，作為第一階段任務的工業化都還沒有完成，要想直接跨入服務業主導的社會，顯然是不現實的。因此，南方國家應抓住發達國家產業轉移的機會，推進工業化進程，特別是要選擇合適領域爭取「彎道超車」。

在嚴峻的現實面前，全球南方應樹立信心，大膽探索符合各自國情的發展路徑，特別在國家干預問題上要排除西方新自由主義思潮的誤導。實踐證明，適當的國家干預是推動發展不可替代的手段，尤其是現代化的初級階段，更是離不開政府的引導和干預。即使是發達國家，近年來為了應對危機，也明顯加大了政府干預。

全球化是歷史潮流，也是歷史必然，誰也無法阻擋。當前出現的逆全球化現象，只是世界發展中洪流中的一股小小逆流。少數發達國家出於地緣政治考慮，採取保護主義和單邊主義，自絕於國際大循環，這雖然在短期內對世界經濟帶來影響，但從長遠看，全球化進程不會停止，地球依然正常運轉。經過全球南方的共同努力，一個新的全球化格局是值得期待的。

從長遠看，全球化進程不會停止，地球依然正常運轉。經過全球南方的共同努力，一個新的全球化格局是值得期待的。