中美元首關於台灣問題的對話(之二)政經 / 台海兩岸
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中美元首關於台灣問題的對話(之二)

發布日期:2025-03-03 羅華慶

(二)迴避在台灣問題上的衝突和風波。拜登為顯示其在中美關係中的作用,歷數「在三藩市會晤以來,雙方在軍事、禁毒、執法、人工智能、氣候變化、人文交流等方面取得實實在在的成果」,卻迴避了其任期內美中在台灣問題上的衝突及其引發的風波,如美國政要(美國國會眾議會議長等)竄台、美國擴大售台武器、美國數次允許台灣當局領導人「過境」美國等導致的所謂「台海危機」。這說明,習近平對美國「總是說一套、做一套,對美國的形象很不利,也損害雙方互信」的批評,正好「一語中的」。言之者直言不諱,因為理直氣壯;聽之者避而不談,可見「做賊心虛」。

(三)一連說出「六個不」的最新「保證」。拜登在2022年的巴厘島會晤中曾表示「五不」「四無意」、在2023年的三藩市會晤中重申前述承諾,而在2024年的利馬會晤中,則一口氣說出「六個不」,即美國不尋求「新冷戰」,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支持「台灣獨立」、不尋求同中國發生衝突(前兩次會晤中用語是「無意」),不會利用台灣問題同中國競爭(前兩次會晤中用語無此)。這顯然是經過仔細思考,對自己以往同類說辭認真整理,精心歸納的新說辭,不僅僅為了便於說、便於聽、便於記載,而且至少在字面上要努力表現出比以往更為「誠懇」、希望中方相信其更為「誠懇」。可問題是,恐怕連他自己也無法擔保其行動能否證實言辭的「誠懇」!

三、習近平強調「慎之又慎」的意涵

新聞職業的敏感讓記者在第一時間就注意到,第三次「習拜會」關於台灣問題的對話中,最為重要的是習近平這段話——「美方要想維護台海和平,關鍵是要認清賴清德和民進黨當局的『台獨』本性,慎之又慎處理台灣問題,明確反對『台獨』,支持中國和平統一。」各方的新聞報道明顯突出了這段話。台灣當局和賴清德本人「聞訊」而驚,一時到處打探、求證「被點名」的確切性,後經對包括美國政府有關人員的多種管道瞭解到實情也就默認無語。前文已經提到,這是中國國家領導人首次點名批判台灣當局領導人「台獨」本性,而與此相聯的「慎之又慎」一語,還有其深刻的歷史、現實和長遠意義。

習近平要求美國處理台灣問題「慎之又慎」,是因為台灣當局領導人賴清德的「台獨」嘴臉已暴露無遺。至今為止,台灣民進黨籍人士出任台灣領導人共有三位。陳水扁2000年3月18日首次當選後發表「感言」,稱「未來一定以最大的善意與決心,進行兩岸全方位、建設性的溝通與對話」(後來又提出所謂「四不一沒有」);同日,中共中央台灣工作辦公室、國務院台灣事務辦公室就台灣地區產生新的領導人發表聲明,指出「和平統一是以一個中國原則為前提的。任何形式的『台獨』,都是絕對不允許的。對台灣新領導人我們將聽其言觀其行,對他將把兩岸關係引向何方,拭目以待」(簡言之「聽其言觀其行」) 。蔡英文2016年5月20日發表「就職講話」,國務院台辦負責人當日表示,「蔡英文的講話提及1992年兩岸會談歷史事實與求同存異共同認知,以及兩岸20年來協商和談判的成果,但沒有明確承認『九二共識』,這是一份沒有完成的答卷」(簡言之「沒有完成的答卷」)。賴清德2024年5月20日發表「就職講話」,國務院台辦發言人當日表示,「台灣地區領導人的講話,頑固堅持『台獨』立場,大肆宣揚分裂謬論,煽動兩岸對立對抗,妄圖『倚外謀獨』『以武謀獨』。」「台灣地區領導人罔顧民意、逆流而動,釋放了謀『獨』挑釁、破壞台海和平穩定的危險信號,充分暴露了其『台獨工作者』的本性」(簡言之「充分暴露『台獨工作者』本性」)。對照看來,賴清德這位自詡「台獨金孫」者,確實比其先行的「台獨之子」陳水扁、「台獨之女」蔡英文更為 「台獨」。陳水扁、蔡英文的「台獨」,上台後並未馬上「劍走偏鋒」,後來卻也「愈走愈遠」;而賴清德的「台獨」,上台伊始即肆無忌憚宣揚新版「兩國論」(隨之接二連三狂熱鼓吹「台獨」),其後續動作可將愈演愈烈。「歷史的經驗值得注意」,所以國務院台辦當即迎頭痛擊,表明中國政府決不給予任何形式「台獨」以任何空間的嚴正立場。

習近平在第三次「習拜會」上對「慎之又慎」的強調,實際上是告誡美方,對於「賴清德和民進黨當局的『台獨』本性」,鑒於賴清德上台半年的各種言行,中國政府和兩岸人民都已「認清」,而美國政府自稱反對「台獨」卻並不「明確」、美國政府對美台交往並不「慎重」;如果美國政府在賴清德任期內真想如其所言「維護台海和平」,則務必真正「認清賴清德和民進黨當局的『台獨』本性」,處理台灣問題「慎之又慎」,否則,不僅必將引起台海風高浪急,也會為美國政府「說一套、做一套」慣用伎倆作出新的注腳。而拜登的說辭,落腳在美方將「繼續奉行一個中國政策」「願意在過渡期同中方加強溝通對話,增進彼此相互認知,負責任地管控分歧」。顯而易見,值此美國大選後的政權交接這一「過渡期」,拜登重申「一中政策」、表示願同中方「加強溝通」「管控分歧」,前者為美國政府一貫的「務虛」之言,後者則是拜登本人的「務實」之舉(不想在自己任期最後兩個月因台灣問題難以「交待」)。拜登這一或許總結自己4年在台灣問題上有關做法的「官宣」,既是與習近平對話,也是對即將接任的特朗普「傳話」。而習近平關於台灣問題政策對拜登的當面宣示(特別是要美國「慎之又慎」的告誡),當然也是在與拜登對話的同時,對即將接任的特朗普特別「提示」「誡勉」、言之有預。

美國政黨政治特點之一,現任總統、候任總統政權交接期間常常在內外政策(包括對台政策)上有同有異甚或「互別苗頭」。拜登在利馬「習拜會」上當面作出「六個不」的承諾後,轉過身去又「依然故我」擴大對台軍售、要求台灣當局增加軍費預算;特朗普當選後,數次揚言要台灣「提交保護費」、破天荒提出要邀請包括中國在內多個國家元首參加其就職典禮,還於12月16日表示「中國和美國可以一起解決世界上所有問題」,云云。因為美國影響存在,台海局勢仍然充滿不確定性、不穩定性。但是一個根本點是肯定的,那就是——中國政府始終堅守一個中國原則、堅持「和平統一、一國兩制」、堅決反對「台獨」分裂和外國干涉、堅定團結海內外中華兒女共同推進祖國統一大業,堅信中國的完全統一一定要也一定能在中華民族偉大復興的進程中實現。

12月17日,王毅外長在2024年國際形勢與中國外交研討會上以《勇立時代潮頭,展現責任擔當》為題發表演講,明確指出,「上個月,習近平主席同拜登總統舉行會晤、向當選總統特朗普致賀電,在重要節點為中美關係發展提供戰略指引。」「中方堅定維護自身主權、安全、發展利益,堅決反對美方對中國實施的非法無理打壓,尤其是對美方在台灣等問題上粗暴干涉中國內政的行徑,必須作出堅定有力回應。」「我們堅定維護國家利益和民族尊嚴。對『以台制華』的圖謀和『以美謀獨』的迷思堅決予以反制,堅定捍衛國家的主權和領土完整,有力鞏固國際社會形成的一個中國格局。」這可謂,既是對第三次「習拜會」的深入總結,又是為中國政府就台灣問題對美方的再次宣示。中國政府在台灣問題上對美政策的「大國定力」,兩岸同胞、海內外中華兒女懷有充分信心。