台灣的「立法院」113個席位，過半需要57席。現時國民黨52席，民眾黨8席，2個其他，執政的民進黨只佔51席，當然不過半，若不選擇跟在野黨協商，不獨行政院很多政策無法通過，就是在野「立委」提出的議案，也很難按民進黨喜惡來加以阻攔，加之賴清德僅得四成選票當選，朝小野大的格局顯明。

放諸其他民主政制，面對朝小野大的局面，為了社會安定，為了有效施政，正常都跟現實妥協，就算不跟在野組成聯合內閣，也得跟在野政黨協商，表達朝野和解之意。偏偏賴政府卻捨正途而行乖張，不單無意跟在野政黨溝通，更採取激烈手段，明裏暗裏的推動大罷免潮，利用公民團體發起罷免國民黨「立委」行動，外界看來當然是藉大罷免潮改寫「立法院」席次版圖。

公民團體作政治用途

當然，民進黨不會承認執政黨當家鬧事，所謂大罷免潮，嘴皮上都說不是民進黨推動，而是由公民團體發起。但另一邊廂，「立院」黨團總召柯建銘，卻一再表達，要把國民黨為數三十多名的分區選舉「立委」全數罷免。無論嘴巴怎麼說，事實必然會形成一場藍綠對決，朝野對決，社會撕裂的局面。

別的民主社會，公民團體大多是監督政府，對政府政策表達意見，而不是干預政治運作。台灣的公民團體，卻對當選履任不及一年的藍營「立委」發起全數罷免，政治取態鮮明，明擺着不是一般公民，而是政治利益集團，對罷免已經不用說緣由，而是隨綠營黨團起舞。

綠營能發起大罷免潮，主因是罷免門檻太低，只要選民基數的一成即可成案。藍營的應對方式本主張提高罷免門檻，有趣的是綠營不知是太天真，還是把顢頇當成習慣，好像只知罷免他人，渾沒想過初一十五，藍營也可倒過來罷免綠營「立委」，公民團體作政治用途，藍營自然也懂。綠營說全數罷免，但大家都知，藍營真有機會被罷的不外兩三人，反過來綠營情況也相若，也有兩三人處於危險邊緣，一來一回，綠營不單不能改變立院席次佔比，甚至有可能被倒打一耙。

影響地方選舉布樁

明知不可為，綠營仍要硬幹，重點已不只「立院」議席了。

第一，2025本不是選舉年，但大罷免潮起動，卻是全台分區「立委」都受牽連，情況如同來一次九合一選舉，不單藍綠要全力動員，就連白營也不可能隔岸觀火，在柯文哲被收押後，白營的年輕選票走向何方，賴清德政府亟欲知曉。而大罷免也真的可能打亂2026原來的九合一選舉部署，經罷免投票後，藍綠白三大陣營誰選誰不選，都要重新思考。九合一地方選舉，綠營已連續兩屆慘敗，如政局穩定發展下去，難免三連敗，於民進黨而言，大罷免正可令政治局面添煩添亂，而民進黨的選舉利益正是愈亂愈好。

第二，賴政府執政一年，政策乏善可陳。經濟上樓價物價照樣猛漲，就是水電油氣等能源價格也伺機而動，一般民眾所得遠落後於通脹，民生衰憊，生活艱難。治安上賴政府也無力遏止行騙歪風，不少老人畢生積蓄，晚年被一次騙個精光。又不單黑槍泛濫，聚眾鬥毆之事也無日無之，社會風氣暴戾，治安敗壞。大罷免潮，正可以轉移視線，轉移施政責任，讓民眾忘記賴政府其實怠忽社會，怠忽施政。

第三，搞罷免是需要資源的，辦街站、做文宣、收集資料、簽名等等，在在都是人力物力，這就是為甚麼綠營對藍可以全數罷免，藍營對綠只能強調精準打擊，有資源沒資源是一大原因。至於公民團體資源何來？分別便在親綠抑或親藍。在九合一選舉之前一年，親綠民團在各區風風火火搞「立委」罷免，影響的不單是「立委」議席，更可能是來年的九合一選舉，讓親綠民團代表，在迎來地方選舉之前來一次實務操作經驗，擾亂如里長一類的基層選舉，試圖在地方選舉的「布樁」過程中來一次大洗牌。

啟動仇恨藍綠惡鬥

當然，在選舉利益考量上，綠營還是期望能在「立院」扳回一些席位，相對之下，綠營的基本盤始終比較牢靠，去年底罷樑行動雖然毫無理據，卻始終保有四成多支持度，既然選票上輸無可輸，便是反民主也要蠻幹下去。「惡罷」性質屬仇恨投票，中間選民縱然不滿，投票意願卻未必太高，年年投票更是身心疲累，一旦藍營疏於護盤，綠營便有可乘之機。

試想想，先是大選連「立委」選舉，然後發起罷免，隨之又需要補選，跟着又來地方選舉，選民被迫年年投票，最終便可能影響中間選民的原來取態。罷免於綠營而言，已不在於短時間內扭轉朝小野大的局面，倒是要製造混亂。改寫「立院」議席佔比只是虛擬目標，更現實的是期望衝破選民分布的格局，在柯文哲被羈押後，就算小草不傾向綠營，也要變得政治冷漠。綠營僅得四成支持，對賴清德未來競逐連任絕不保險。大罷免潮的目的，說到底也不過為連任鋪路。

綠營在「立院」淪為少數執政黨，賴清德憑四成選票就任，府院俱不過半，卻不面對權力受限的現實，不尋求朝野合作，不謙卑聆聽在野聲音。反跟民主精神背道而馳，不獨當家執政鬧事，放任支持者大搞街頭運動，濫用罷免制度打壓政治對手。

「立委」選舉，四年一度，當選未及一年已被提出罷免，明顯已無甚民主意義可言，不外是選輸了利用制度漏洞，試圖推翻選舉結果，就算推翻不了，也可為綠營培養新生代，在地方重新布樁，選好來年的九合一選舉。設若九合一失利，大罷免過程也可把藍營染紅抹黑，一挫藍營「立院」第一大黨的氣勢，為賴清德的連任造勢。

所謂大罷免潮，在民進黨看來，都是政治上的利益計算。選舉不為選賢與能，卻來比誰更差劣，勞民傷財，只為政治權謀。為了選舉利益，不只耗費大量公帑，綠營更不惜掀起藍綠惡鬥，啟動仇恨種子，撕裂社會！

試想想，先是大選連「立委」選舉，然後發起罷免，隨之又需要補選，跟着又來地方選舉，選民被迫年年投票，最終便可能影響中間選民的原來取態。罷免於綠營而言，已不在於短時間內扭轉朝小野大的局面，倒是要製造混亂。