關稅戰民心渙散大罷免內鬥不息政經 / 台海兩岸
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關稅戰民心渙散大罷免內鬥不息

發布日期:2025-06-10 陳培文

就任三個月之後,特朗普兌現競選時所說的,以「對等關稅」之名列舉清單,對世界各地進口商品實行加徵關稅。所謂對等不對等由老美判定,不接受可以找美方談,只是談判需時,談得攏的就更少,關稅未談妥,金融市場先大幅波動,特朗普見勢頭不對,唯有將實行時間推遲三個月。在經濟層面而言,關稅戰不單可能觸發金融危機,更有可能導致經濟大蕭條,先推再緩,緩了又改,顯然出現了一些超出特朗普政府所能控制的情況,影響廣泛而深遠。

撇開經濟,這場關稅戰也有照妖鏡的況味,各地反應不一,不單反映出各個經濟體的實力,也反映出不同政治底氣,有的地區像如歐盟成員、中國大陸等都擬出反制措施,反映國際秩序不會是老美說了算。大部分地區像日、韓等則靜觀其變,但一些因應措施已私下低調進行,諸如拋售美債等。也有如越南、台灣等,就加徵關稅示美以弱,祈求特朗普政府手下留情。

關稅戰五十步笑百步

上台之前,特朗普不獨明言將加徵關稅,更揚言台灣偷走美國的晶片業,要交更鉅額的保護費,即是多購武器自我防衛。面對預知的關稅戰,賴清德政府不僅掉以輕心,更對及早防備的善意提醒嗤之以鼻,甚至大肆抨擊「疑美論」。結果在特朗普的初期清單上,大陸加34%,台灣加32%,才發現老美的所謂友台,在特朗普眼中僅有2%的差距。賴政府才驚覺事態嚴重,趕忙呼喊朝野合作,共度時艱。及至大陸擬出反制,特朗普將關稅猛然加至145%,直把關稅戰變成數字遊戲,賴清德政府看到的不是老美把國際交涉當作小兒戲,反而自覺老美始終疼愛台灣,五十步可以笑百步便算厚待。

可以預見的企業經營困難,賴政府的因應措施,大抵就是利便企業融資、簡化進出口手續、扶助艱困產業、開拓多元市場、安定就業等。說實在,這些措施平素如果有能力改善,早便該改善,何須等到危機到來才做;現在來做,遠水真的能救近火嗎?像開拓多元市場以至「脫中入北」一類口號,真的說說容易,現實卻豈是一朝一夕的事情。所謂關稅戰的因應措施,究其實就只是描畫願景,而談不上實際作用。

說到底,賴政府作出因應的只是內政,對於老美的予取予攜,台灣幾乎是照單全收,渾忘了老美也說可以透過協商談判以達成雙方都接受的結果。面對美方,賴政府早已流露進貢心態,不用脅迫已把手中籌碼雙手奉上,即便龍頭科企業已加大了在美投資,關稅戰一樣換不來美方的善待。

對美膽怯對內專橫

一旦對等關稅實行,對台灣經濟有着廣泛影響,不只產業出口困難,就是美方產品進口台灣也變得簡單,除了電子產業,物流航運,傳統製造業如汽車零件、運動用品、成衣造鞋,乃至農畜食品業,裏外皆受衝擊,大難當前,賴政府卻輕忽因應,猶在忙於內鬥,也難怪社會焦慮不安。

對外膽怯,不敢跟美方交涉,對內卻繼續專橫跋扈,所謂共度時艱不過嘴巴說說,公民團體發起的大罷免從不停歇,老美的關稅戰不過短暫擾亂布局,暫緩90天後,賴政府緩過神來,居然又把關稅戰帶來的負面影響,一併納入為大罷免的緣由,一切罪咎歸於在野黨。更何況,圖窮匕現,關稅經一番暫緩改動後,老美所要打壓的還不過是中共,因此不管企業經營有多困難,不管民間有多疾苦,外頭的老美要打壓中共,裏頭的民進黨怎可不打壓國民黨,不只該做的照做,更要加碼做。

在民進黨接連贏得大選後,在開放美牛美豬進口後,在台灣對美加大軍購後,在台積電加大在美投資後,綠營人士總愛誇誇其談,說甚麼現在的台美關係是史上最佳時候,偏偏特朗普對台猶如對大陸一樣下重手。事實是在民進黨對美唯唯諾諾之時,老美卻對台苛徵台美史上最高的關稅,所謂關係史上最佳的神話自然不攻自破。

關稅戰的兩個體驗

關稅戰打擊的不只經濟層面,也在於民心,台灣對美幾沒不順從之時,卻沒感受到美方善意回應,先看俄烏問題上特朗普對澤倫斯基的態度,再想想特朗普對台脫口而出的輕蔑言詞,而關稅戰中也無半點善意,倍感心寒的不獨綠營支持者,而足讓全台民心渙散,社會氛圍彷彿回到當年斷交之時,所謂「疑美」,不過懷疑會否再次遭美遺棄。台灣民意之中,最大共識不外維持現狀,除了端賴彼岸克制,或多或少也得靠自身實力維護。

關稅戰的壓力,最終可迫使企業外移,兩岸現狀如被預期短時間內改變,同樣可催使人民外移,之所以民心渙散,卻是賴政府反應遲緩,面對各地預知的大麻煩,政府彷若束手旁觀,厚顏地叫民眾「吃苦當吃補」,又或奢言「不經一番寒切骨,豈得梅花撲鼻香」,反正有禍都是在野黨招的禍,有福則是執政黨平素積的福,所謂共度時艱,是關稅戰已經暫緩,大罷免仍要繼續。

至於藍營作為最大在野黨,對關稅戰的憂心顯然甚於執政黨,一則環球金融市場動盪,經濟前景不妙,企業經營困難,民生衰憊堪憂,興許真有為政者憂政憂民之慮。其次,以為大難當前,執政民進黨責無旁貸,當以實務為先,卻忘了綠營執政,從來都是政治利益先行,不管民間疾苦。所謂朝野共度時艱,不外要求在野黨停止攻擊賴政府的執政無能,如果藍營以為外頭關稅戰的暫緩,可帶來內裏大罷免的改變,未免太天真!一場關稅戰下來,台灣人應該有兩個痛定思痛的體驗,所謂美國對台友好,從來都不靠譜,而民進黨的所謂愛台灣,又似乎比特朗普更不靠譜!

說甚麼現在的台美關係是史上最佳時候,偏偏特朗普對台猶如對大陸一樣下重手。事實是在民進黨對美唯唯諾諾之時,老美卻對台苛徵台美史上最高的關稅,所謂關係史上最佳的神話自然不攻自破。