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把握三中全會機遇融入國家發展

發布日期:2024-08-30 柳蘇

(一)香港緊緊抓住三中全會機遇,在貢獻中國式現代化建設中實現新飛躍

舉世矚目的中共二十屆三中全會7月15日起在北京舉行,三中全會是決定未來中國經濟政治等領域關鍵政策的會議,對於中國繼續推進現代化發展和產業升級具有重要意義。國家與香港命運與共, 國家推進改革開放、現代化建設是香港繁榮穩定的最大底氣和動力。習近平主席強調:「中國進行改革開放,順應了中國人民要發展、要創新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發展、要合作、要和平生活的時代潮流。」

國家與香港命運與共,國家推進改革開放、現代化建設是香港繁榮穩定的最大底氣和動力。國家堅定不移推進改革開放,不斷以自身的新發展為世界提供新機遇、作出新貢獻。

二十屆三中全會啟動全面深化改革、推進中國式現代化新征程,意味着更多的領域開放、更多的限制破除、更多的紅利釋放、更新的機遇來臨,有一個香港大有作為的大時代開啟。香港應積極對接全面深化改革的重大戰略,助力國家高質量發展,成就香港由治及興新輝煌。香港與國家是命運共同體,在國家發展新征程上,香港更要充分發揮市場化、法治化、國際化的獨特優勢,緊緊抓住新的發展機遇,積極配合國家全面深化改革,在貢獻中國式現代化建設中實現新飛躍。

(二)香港無懼風雨兼程,踔厲奮發,篤行不怠,將「一國兩制」事業發揚光大

行政長官李家超7月1日以《香港回歸以來「一國兩制」實踐取得舉世矚目的重大成就「一國兩制」巨大優越性不斷彰顯》為題發表近萬字署名文章。李家超表示,香港特區堅持全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,創新求變,不怕艱辛險阻,無懼風雨兼程,踔厲奮發,篤行不怠,將「一國兩制」事業發揚光大,為祖國、為香港的高質量發展,為中華民族復興偉業作出貢獻。引發社會各界在香港回歸27年的當下,更好思考香港未來發展路向。

行政長官李家超7月1日還表示,特區政府未來致力於三個方面的工作,首先是全力發展經濟、聚焦改善民生;其次,政府將優化自身優勢,發掘新增長點,推進「有為政府」與「高效市場」結合,實施「搶人才」、「搶企業」計劃,吸引重點企業、人才、資金來港;其三,把握國家和國際雙重機遇,搭乘國家發展快車。李家超帶領特區政府良好施政,引領廣大市民以「一國兩制」實踐推動香港由治及興,聚焦「國家所需、香港所長」,已經開啟香港新一輪發展進程。

二十屆三中全會召開,作為共和國嬌子的香港,亦應領風氣之先,拿出改革發展的氣勢來。面對外部波譎雲詭的地緣政治因素困擾,香港要切實做好融入國家發展大局,令自己立於不敗之地;同時繼續發揮作為聯結內外的重要紐帶,全力協助國家持續擴大對外開放,這亦即是行政長官李家超所說的「把握國家國際雙機遇,搭上國家發展快車」。不斷鞏固和提升本港獨特優勢,勢將迎來新一輪千帆競渡、百舸爭流的發展熱潮。

(三)李家超的文章以習近平主席「四點希望」為指導

回顧香港特區27年實踐、展望香港未來發展,長期堅持「一國兩制」這一好制度,香港必然能實現由治及興。李家超認為,實現由治及興,需要把香港的獨特地位和優勢鞏固好、發揮好,使一個個金字招牌更加閃亮,特區政府要堅持務實有為,切實排解民生憂難。特區政府深知要順應時代發展潮流,跟上時代發展步伐,就必須積極識變、應變、求變,並在變局中尋求主動,積極擔當、務實有為、以民為本、攻堅克難,這樣才可破解當前經濟社會發展中的深層次矛盾和問題,令特區實現由治及興的新飛躍。

習近平主席在2022年的「七一講話」中,對香港提出「四點希望」,包括:着力提高治理水平、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難、共同維護和諧穩定,為香港發展指明了方向。李家超的文章以習近平主席「四點希望」為指導,謀劃施政藍圖,提出三個工作目標:其一,把香港的獨特地位和優勢鞏固好、發揮好,使一個個「金字招牌」更加閃亮;其二,特區政府堅持務實有為,切實排解民生憂難;其三,充分發揮「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,積極主動融入國家發展大局,為香港注入源源不絕發展動能。

人們都看到,本屆特區政府兩年來確已交出亮麗成績:帶領香港走出疫情,與內地和海外恢復通關;成功爭取內地增加十個「個人遊」城市 ,為香港經濟創造更大「人氣」、「財氣」;成立「解決劏房問題」工作組、興建「簡約公屋」、鎖定2026/27年度公屋輪候時間降至4.5年的目標;設立關愛隊,精準扶貧措施開始見效;最低工資由「兩年一檢」優化為「一年一檢」;樓市「撤辣」,帶旺樓市交投;大力「搶企業」「搶人才」,增強香港發展動能;官員頻頻外訪,說好香港故事。在把握國家與國際機遇方面,特區政府積極融入國家發展大局,對接粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家重大戰略,同時鞏固香港作為國際城市的優勢地位,拓展國際市場聯繫,為香港發展開闢更廣闊的空間。實幹與創新並重,是特區政府施政理念的核心所在。

(四)國家領袖對香港改革發展作出的最鮮明最直接的指示

經歷2014年、2019年非法「佔中」和黑暴的衝擊,令日積月累的香港深層次矛盾表露無遺,這才打破消極、被動、區隔的治港姿態,強調需要為香港特區治理負責,也就開始不斷敦促特區政府務必積極作為,包括屢次表明「房屋問題總有解決時候」、「希望香港告別劏房籠屋」;而在第六屆特區政府就職之際,習近平主席更是開門見山,要求治港者「積極穩妥推進改革」、「破除利益固化藩籬」,不斷增強發展動能。可以說,香港社會轉型確實到了水深火熱的階段,國家領導人才會動用如此嚴厲措辭。

2022年7月,香港回歸祖國25周年紀念大會上,習近平主席指出,「中央全力支持香港積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會藴藏的巨大創造力和發展活力」。這是國家領袖對香港改革發展作出的最鮮明最直接的指示。習近平主席七一訪港講話中這一句,對第六屆特區政府從「由亂到治」走向「由治及興」尤為關鍵。

習近平七一講話,直指「破除利益固化藩籬」涵蓋兩大方面:一是香港地產霸權對住房正義、社會分配的綑綁,需要特區政府透過社會正義回擊地產霸權;二是產業轉型困難對經濟發展、新增動能的束縛,需要特區政府扶持新興產業、形成全新增長優勢。

如果說由治及興是香港當前的目標,聚精會神謀發展是香港目前的狀態,改革則是香港有序接近目標、有效激發動能必須正視和掌握的方法論。唯有直面改革難題、科學確定改革路線、系統制定改革舉措,有立的決心、破的勇氣,敢於再造新時代發展機制和社會機體,香港才能守住優勢地位。

面對市場的放任扭曲,政府政策又經常偏幫不同行業或市場上的大額持份者,沒有充份減低新人進場成本。港府如果任由這種情況持續下去,根本沒有可能「吸引滿懷夢想的創業者來此施展抱負」、「充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力」,而這些正是「破除利益固化藩籬」與「積極穩妥推進改革」真正要達致的目標。

無可否認,利益固化藩籬原因的形成固然有其歷史背景和現實意義;然而,如果治港者們一遇到困難就原地踏步而不思進取,甚或繼續以個人或界別利益凌駕全港市民福祉,那結果就是鞏固利益藩籬、阻礙改革進程,完全辜負中央的用心和市民的期盼。

撬動利益固化格局才能牽動創新變化局面,有耳目一新的改革才能有煥然一新的社會,香港要激發動能只能在機制上做文章。一個內部充滿活力的香港,外向發展必然更從容豪邁,保持獨特地位和優勢必然更從容自信。以改革強內生動力,是香港再創榮耀輝煌的不二法門。

(五)如何讓香港重拾昔日光輝?

如何重振經濟,讓香港重拾昔日光輝?疫情過後,香港走向復常,內地及海外遊客重臨香港,但不少遊客卻發現,過去以「夜生活」聞名於世的香港,晚間變得冷清。過去人流暢旺的蘭桂芳酒吧街,以及旺角女人街、廟街一帶,也出現店舖提早關門,街道冷冷清清的景象,令人慨嘆。人們認為,網絡電商迅速發展,改變了人們的消費模式,透過網絡購物,可以買到絕大部分的生活用品和消費品,大幅度減少了市民外出購物、逛街的需求。而且,內地的網絡電商更為發達,也不再需要專門來港購物,減少了需求,也改變了來港旅遊消費的模式。

面對行業環境的轉變,香港零售業界要想逆境突圍,不能「一本通書睇到老」,靠守舊有模式,一味指望遊客繼續「血拼」奢侈品,或被動等客上門來撐住消費市道,只會等了個寂寞。零售業界在提升購物體驗方面,顯然還有改善空間,應思考如何盡量創造更舒適、愉快的購物環境,建立良好的口碑。與此同時,推廣本地文化和特色商品,亦是提升香港購物體驗獨特性的方式,這些都是加強零售業競爭力的切入點。零售業界必須識變、應變、求變,「轉守為攻」,根據本地市民和遊客的需求、消費偏好等市場變化,在經營上變革創新,制定新策略,推出新服務,才能找到新的增長點。

拼經濟、謀發展,不僅靠政府推出良策妙計,亦需社會各界共同努力。在國際關係緊張、外圍環境複雜多變下,商界更需要團結堅定配合政府施政方針。國務院港澳辦主任夏寶龍與總商會會面時曾提到,國家看重的不是香港的經濟總量,而是香港在金融、人才、物流、專業等領域的作用。國務院副總理丁薛祥曾提到,香港應繼續發揮自身優勢,積極參與共建「一帶一路」,在融入國家發展大局中,實現自身更好更大的發展,並希望香港朝着深化區域合作、完善金融服務、聚焦專業服務,和深化人文交流等方向努力。

(六)國家看重的不是香港的經濟總量,而是香港在金融、人才、物流、專業等領域的作用

香港一直是亞洲區內的重要物流樞紐,亦是內地與世界各地進行貿易的重要門戶。香港憑藉優越的地理位置、自由港的地位、完善的基建設施、全面的海、陸、空 運輸網絡、健全的法律制度、簡單低稅制、經驗豐富的專業人才,加上作為國際 商業和金融中心,具備明顯的競爭優勢,一直在促進區內貨物流通方面擔當舉足 輕重的角色。

香港作為國際金融中心和亞太地區供應鏈物流樞紐,物流和貨運業一直是香港經濟的重要支柱。然而,隨着全球經濟變化和競爭加劇,如何吸引高端人才成為推動香港物流和貨運業發展的關鍵因素之一。

經特區政府和企業大力支持和配合,香港已在吸引高端人才方面初見成效,有不少成功例子。例如,香港政府推出了「科技園」和「創新及科技基金」等計劃,吸引不少科技和創新領域的高端人才和學者在港工作和研究。

近期利好消息不斷,比如香港世界競爭力排名回升,全球最宜居城市排名也上升;資金進一步流入香港,香港管理財富高達2.2萬億美元,成為世界第二大的財富管理中心;家族辦公室高達2700家,比新加坡多出近一倍;今年上半年也有322家國際和內地企業落戶香港;還有資本投資者入境計劃成功吸引339個投資移民申請,將帶來逾百億元投資額;而高才通和各項引進人才計劃也成功批核18萬人申請,已正式進入香港的有12萬人,連家屬估計吸引逾20萬人進來。中央再次推出惠港政策,無論是推動香港與內地的交流,或促進民心相通方面,都凸顯了中央從更高更廣的角度作出考量。

展望未來,不管世界局勢如何變幻,也不管外部勢力如何搞破壞,香港都必將大踏步向前。香港迎來了由治及興的最佳發展時機,在「一國兩制」方針指引、在中央的大力支持下,特區政府秉持實幹創新的施政理念,團結社會各界力量,香港一定能夠迎來更加美好的明天。

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議於7月15日至18日在北京召開,總書記、國家主席習近平發表講話,報告黨的過去五年工作,針對香港部分,習近平主席指,面對香港局勢動盪變化,國家依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權,落實「愛國者治港」原則,香港局勢實現由亂到治的重大轉折。在國家發展新征程上,香港更要充分發揮市場化、法治化、國際化的獨特優勢,緊緊抓住新的發展機遇,積極配合國家全面深化改革,在貢獻中國式現代化建設中實現新飛躍。